? ? ? 10月7日,記者從省農業(yè)農村廳獲悉,為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設新時(shí)代更高水平“天府糧倉”的決策部署,充分發(fā)揮現代農業(yè)園區的示范牽引和重要支撐作用,我省印發(fā)《“天府糧倉·千園建設”行動(dòng)方案》。
? ? ? 總體要求
? ? ? 按照“一帶、五區、三十集群、千個(gè)園區”總體布局,堅持以糧為主、糧經(jīng)飼統籌、一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展思路,突出新建與提質(zhì)并重、示范與帶動(dòng)并舉,“生產(chǎn)+加工+科技+品牌”全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā),分級分類(lèi)建設一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、要素高度集聚、設施裝備先進(jìn)、發(fā)展方式綠色、質(zhì)量效益顯著(zhù)、輻射帶動(dòng)有力的現代農業(yè)園區,引領(lǐng)構建“川字號”優(yōu)勢特色現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為建設新時(shí)代更高水平“天府糧倉”,持續擦亮農業(yè)大省“金字招牌”,全面推進(jìn)鄉村振興提供有力支撐。
? ? ? 建設目標
? ? ? 到2025年,建成國家和省、市級現代農業(yè)園區1000個(gè)以上,其中:國家級20個(gè)、省級350個(gè)、市級630個(gè),實(shí)現有條件的涉農縣省級以上園區全覆蓋,示范帶動(dòng)建設縣級園區1000個(gè)。全省市級以上園區農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農業(yè)總產(chǎn)值比值達到2.5:1,農業(yè)綜合總產(chǎn)值達到5000億元以上,其中:100億元以上的園區10個(gè)、10億元以上的園區100個(gè)。園區內農民人均可支配收入高于全省農民人均可支配收入30%以上(其中糧食類(lèi)園區10%以上)。
? ? ? 到2027年,建成國家和省、市級現代農業(yè)園區1200個(gè)以上,示范帶動(dòng)建設縣級園區1200個(gè),實(shí)現有條件的涉農鄉鎮縣級以上園區全覆蓋。全省現代農業(yè)園區布局更加優(yōu)化,主導產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,質(zhì)量效益顯著(zhù)提升,聯(lián)農帶農和輻射帶動(dòng)作用全方位凸顯。
? ? ? 建設布局
? ? ? 圍繞推動(dòng)成渝現代高效特色農業(yè)帶協(xié)同發(fā)展,在沿線(xiàn)、沿江、沿界規劃布局一批園區。圍繞成都平原區、盆地丘陵區、盆周山區、攀西地區和川西北高原區等“五區”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),新建一批糧油等重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供園區,提升一批經(jīng)作等特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效園區,改造一批生豬等畜禽水產(chǎn)養殖生態(tài)健康園區,實(shí)現園區量的合理增長(cháng)和質(zhì)的有效提升。
? ? ? 圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群整體布局,高水平建設一批糧食、經(jīng)作、畜牧、水產(chǎn)類(lèi)園區,串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成帶、集帶成面,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。在園區內部應當合理布局種養基地、加工物流、科技研發(fā)、服務(wù)支撐等功能板塊。
? ? ? 重點(diǎn)任務(wù)
? ? ? 圍繞做大做強糧油、經(jīng)作、畜禽、水產(chǎn)等“川字號”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),聚焦解決園區建設水平不高、輻射帶動(dòng)不強、助農增收不明顯等問(wèn)題,加快補齊短板,提升整體水平,大力推動(dòng)園區提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展。
? ? ? 1、推進(jìn)種養基地提升,建設穩產(chǎn)保供功能區。聚焦推動(dòng)種養基地高水平建設,配套完善園區水、電、路、通信等基礎設施和公共服務(wù)平臺。開(kāi)展高標準農田建設、宜機化改造,提高糧油、糧經(jīng)復合園區高標準農田占比,率先將園區永久基本農田全部建成高標準農田,集中連片打造一批“噸糧田”糧油基地、“千斤糧、萬(wàn)元錢(qián)”糧經(jīng)復合基地和經(jīng)濟作物高質(zhì)高效基地。
? ? ? 開(kāi)展養殖場(chǎng)改造、設施裝備升級,推廣綠色健康養殖技術(shù),建設畜禽標準化養殖場(chǎng)、水產(chǎn)健康養殖和生態(tài)養殖基地。創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,推動(dòng)園區適度規模經(jīng)營(yíng)。
? ? ? 2、推進(jìn)加工提級擴能,建設轉化增值引領(lǐng)區。聚焦園區主導產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)供應鏈、精深加工鏈、品牌價(jià)值鏈“三鏈同構”。在基地就地就近提升新建一批清洗分級、儲藏保鮮、烘干炒制、貼牌包裝等初加工設施設備。
? ? ? 到2025年,省級以上園區內農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工率達到85%以上。引育一批國省級龍頭企業(yè),選育一批“鏈主”龍頭企業(yè),在縣域集中布局建設農產(chǎn)品精深加工園區,推動(dòng)園區種養基地與龍頭企業(yè)、中央廚房、餐飲企業(yè)等建立穩定的供應關(guān)系,大力發(fā)展預制菜、調味品、精制茶等,進(jìn)一步延長(cháng)農產(chǎn)品加工鏈,提高農產(chǎn)品附加值。
? ? ? 3、推進(jìn)農業(yè)品牌重塑,建設質(zhì)量強農引導區。聚焦質(zhì)量提升、品牌溢價(jià),提升園區核心競爭力。推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)“三品一標”提升行動(dòng),開(kāi)展綠色、有機和地理標志農產(chǎn)品認證登記。到2025年,省級以上園區綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品和名特優(yōu)新農產(chǎn)品占比達到80%以上。
? ? ? 以“天府糧倉”省級公用品牌建設為引領(lǐng),全面實(shí)施“區域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”,全面推行“合格證+追溯碼+品牌”,加快孵化培育“川字號”特色農產(chǎn)品品牌。省級以上園區食用農產(chǎn)品達標合格證使用、新型經(jīng)營(yíng)主體入駐國家(省級)農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺實(shí)現全覆蓋。
? ? ? 4、推進(jìn)生產(chǎn)方式轉型,建設綠色發(fā)展先導區。聚焦綠色生態(tài)、低碳發(fā)展,全面推行綠色生產(chǎn)方式,發(fā)展資源節約型、環(huán)境友好型農業(yè)。推廣種養循環(huán)模式,省級以上經(jīng)濟作物類(lèi)園區種養循環(huán)覆蓋面達到60%以上,養殖類(lèi)園區種養循環(huán)覆蓋面達到90%以上。
? ? ? 加快推動(dòng)綠色投入品廣泛應用,實(shí)施化肥農藥減量增效行動(dòng),推廣測土配方施肥技術(shù),加快有機肥替代化肥,全域推進(jìn)綠色防控和統防統治,全面使用安全綠色獸藥、漁藥、飼料添加劑。完善農業(yè)廢棄物收儲運體系,推進(jìn)農作物秸稈、畜禽糞污、農膜等資源化回收利用,有條件的園區建設有機肥生產(chǎn)設施裝備。探索建立生態(tài)農產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,開(kāi)發(fā)茶園果園、沼氣、農田等農業(yè)碳匯項目和生態(tài)產(chǎn)品。
? ? ? 5、推進(jìn)技術(shù)裝備升級,建設科技成果展示區。聚焦科技賦智賦能、現代裝備降本增效,大力推廣新品種、新技術(shù)、新裝備、新工藝。推進(jìn)現代種業(yè)園區建設,強化種業(yè)的支撐作用。建設農業(yè)科技成果轉移轉化聚集區、農業(yè)中試生產(chǎn)線(xiàn)(中試基地)、高端研發(fā)基地,加強農業(yè)科技試驗示范,鼓勵采取成果轉化、股權期權、投資入股等形式促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合,推動(dòng)良種良法配套、農機農藝融合,把園區打造成為農業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的“推廣站”和“樣板區”。
? ? ? 組建園區“全程機械化+綜合農事”服務(wù)中心,鼓勵經(jīng)營(yíng)主體購買(mǎi)使用精準作業(yè)、無(wú)人駕駛的新型智能農機裝備、農業(yè)機器人,建設一批數字農業(yè)園區、智慧養殖場(chǎng)、植物工廠(chǎng)、智慧作業(yè)無(wú)人農場(chǎng)等,全面提升園區機械化、數字化和智能化水平。
? ? ? 到2025年,省級以上園區主要農作物耕種收綜合機械化率達到80%以上。大力發(fā)展節能宜機、高效集約、生態(tài)健康的現代設施農業(yè),推動(dòng)設施農業(yè)提檔升級。配套完善機電提灌站、噴灌滴灌等設施設備,大力發(fā)展高效節水農業(yè)。
? ? ? 6、推進(jìn)農業(yè)功能拓展,建設融合發(fā)展樣板區。聚焦拓展農業(yè)多種功能,挖掘農業(yè)多元價(jià)值,因地制宜發(fā)展休閑農業(yè)、文創(chuàng )農業(yè)、鄉村旅游等。建設一批農產(chǎn)品電商直播直銷(xiāo)、定制生產(chǎn)基地,推動(dòng)農產(chǎn)品入駐大型電商平臺。搭建園區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺,構建眾創(chuàng )空間,選派一批科技特派員入鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),吸引返鄉農民工、大學(xué)生、退伍軍人等入園創(chuàng )業(yè)。
? ? ? 培育壯大社會(huì )化服務(wù)組織,大力發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)耕種管收、加工、營(yíng)銷(xiāo)等全產(chǎn)業(yè)鏈社會(huì )化服務(wù)。做深做實(shí)產(chǎn)村融合,統籌推進(jìn)農業(yè)園區和鄉村建設,率先在農業(yè)園區開(kāi)展鄉村振興試點(diǎn)工作,以產(chǎn)興村、以村促產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)村一體、城鄉融合,實(shí)現宜居宜業(yè)。
? ? ? 7、推進(jìn)聯(lián)農帶農益農,建設共同富裕先行區。聚焦園區共建共享、聯(lián)農帶農,建立農民更多分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益長(cháng)效機制。壯大龍頭企業(yè),規范農民合作社、家庭農場(chǎng),發(fā)展農村集體經(jīng)濟組織,加快培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,建立多元主體作用充分發(fā)揮、高效參與園區建設的機制。
? ? ? 全面推行訂單生產(chǎn)、入園就業(yè)、保底分紅、股份合作、財政資金折股量化到農等模式,構建農戶(hù)與村集體、龍頭企業(yè)、農民合作社等多方利益聯(lián)結機制。各級園區要把建立緊密利益聯(lián)結機制作為省星級園區的必要條件,形成可量化、可考核的制度臺賬,省級園區新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農戶(hù)覆蓋面80%以上,實(shí)現多方發(fā)展、共同富裕。
文章來(lái)源:四川觀(guān)察